2021年是“十四五”開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。進入“兩會”時間，代表們都說了啥？

李天來委員：食用菌等園藝科技進步是產業(yè)發(fā)展關鍵

“目前仍存在許多不能滿足現(xiàn)代園藝發(fā)展需求的重大科技和產業(yè)問題，如不重視解決，將拖農業(yè)現(xiàn)代化后腿。”

3月7日，全國政協(xié)委員、中國工程院院士李天來接受《中國科學報》采訪時強調，園藝產業(yè)是健康中國建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民減貧致富等不可或缺的產業(yè)，而園藝科技進步是產業(yè)發(fā)展的關鍵。

2018年，我國園藝產值超3.5萬億元，占種植業(yè)總產值的60%左右，成為我國農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)。我國在主要園藝作物基因組解析方面取得重大進展，在產品品質、器官形成、植株生長發(fā)育等重要性狀基因挖掘及其環(huán)境互作機制探究方面取得重要突破，在品種選育、綠色高產優(yōu)質生產、設施節(jié)能高效栽培、病蟲害綠色防控、產品采后處理等方面取得了眾多創(chuàng)新成果，有力地支撐了園藝產業(yè)發(fā)展。

李天來認為，我國園藝科技存在的主要問題包括：園藝科技研發(fā)資助項目不足，解決園藝產業(yè)重大科學和技術問題甚少，難以滿足產業(yè)發(fā)展需求；偏重園藝生物學研究，過度關注國際熱點和論文引用，與園藝產業(yè)重大需求結合度不夠，發(fā)展前景預見性不足；跨學科合作不夠，生物、工程和信息等跨領域協(xié)同創(chuàng)新不足。

而園藝產業(yè)存在的主要問題有：園藝種業(yè)競爭力弱，高端種苗依賴進口；生產技術相對落后，許多生產管理仍以經驗和人力勞動為主，機械化、自動化、信息化和標準化水平低，農機化率不足大田作物的50%；園藝產品采后生產能力和水平低，流通環(huán)節(jié)多，損耗率高達20%～30%；產業(yè)布局和品種結構不盡合理，趨同化嚴重；園藝產業(yè)服務體系不健全，生產經營規(guī)模小，從業(yè)者年齡大、受教育程度低、兼業(yè)化現(xiàn)象普遍。

為此，李天來建議，應大力促進我國園藝科技與產業(yè)發(fā)展。

實施園藝種業(yè)創(chuàng)新工程，改造原有的園藝作物育種中心，構建基礎研究、技術創(chuàng)新與成果轉化相結合的高效種業(yè)創(chuàng)新中心。加快創(chuàng)制一批遺傳背景豐富、關鍵性狀優(yōu)異的核心種質資源；構建一批系統(tǒng)化、流程化、規(guī)模化、信息化的設計育種技術體系；育成一批適于輕簡化和機械化且在產量、品質、抗病性、抗逆性、加工特性等方面有重大突破的育種材料和品種；培育一批具有國際競爭力的育、繁、推一體化園藝產業(yè)龍頭企業(yè)。

實施園藝產業(yè)提質增效工程。全面規(guī)劃園藝產業(yè)集群，集中財力打造園藝產業(yè)優(yōu)勢區(qū)；組建園藝設施設備、專用品種、園藝機械、園藝生產、產后處理加工等完整的產業(yè)創(chuàng)新中心；構建產前、產中、產后完整的產業(yè)鏈；建好金融、信息、技術、生產、安全等完整的服務體系。

組建國家級園藝高水平創(chuàng)新平臺。在果樹、蔬菜、觀賞園藝、食用菌、設施園藝、園藝產品采后等學科領域組建國家級重點實驗室及技術中心，系統(tǒng)解決園藝產業(yè)重大科學和技術問題；支持建設一批園藝人才培養(yǎng)優(yōu)勢學科和培訓基地，培養(yǎng)一批高水平園藝科技創(chuàng)新人才；建立與產業(yè)社會貢獻相匹配的穩(wěn)定的園藝產業(yè)科技創(chuàng)新經費投入機制，推進園藝產業(yè)的基礎理論和關鍵技術創(chuàng)新，為園藝產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供理論和技術支撐。

推進園藝產業(yè)機械化和信息化。出臺促進園藝產業(yè)機械化與信息化相關政策，制定農機與農藝融合的行業(yè)標準，鼓勵農機科研單位與企業(yè)聯(lián)合進行園藝機械研制與開發(fā)，引導信息化技術與農機農藝融合，推動適于多種作業(yè)條件的省力化、精準化、環(huán)保化的高效安全園藝機械的研制與應用。

促進園藝產品與種苗出口。以“一帶一路”倡議及自貿區(qū)等多邊協(xié)議為契機，推動共建園藝出口貿易通道；針對日韓、東南亞、歐洲、中亞等重點園藝進口國，確定出口產品重點，制定針對性出口政策；通過對園藝出口企業(yè)融資和保險的支持，促進現(xiàn)代設施設備配套及先進技術應用。

李斌代表：綜合利用秸稈發(fā)展食用菌產業(yè)

“農作物秸稈是糧食生產的副產物，同時也是大自然饋贈給人類的可再生生物資源。在省政府的大力推動下，全省秸稈利用率得到了有效提高。然而，秸稈焚燒造成的污染仍然是困擾我們的難點問題之一。”通過調研，李斌代表認為開展以農作物秸稈為基料，布局我省規(guī)模化發(fā)展平菇、雙孢菇為主，雞腿菇、大球蓋菇等為輔的鮮食類食用菌產業(yè)是一條既能擴大秸稈利用，又能做大食用菌產業(yè)的增值化發(fā)展之路。

作為一名來自高校的代表，李斌提出三點建議：一是建立全省規(guī)模化發(fā)展食用菌的產業(yè)政策和產業(yè)戰(zhàn)略，加強產業(yè)政策引導及產業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。二是推進全省形成規(guī)模化發(fā)展食用菌的產業(yè)集群，按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”的運作模式，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，采取“線上+線下”的營銷模式，穩(wěn)定客戶和市場。三是利用高校、科研院所技術力量，建立食用菌產業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合開展技術研發(fā)、技術服務和人才培養(yǎng)，培訓并穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的技術骨干隊伍、高級農業(yè)工人，保證人才和技術優(yōu)勢，使科技與人才留在龍江、服務龍江、造福龍江。

古田縣姚麗云：加大力度提升古田食用菌品牌建設

“古田縣素有‘中國食用菌之都’的美稱，早在上個世紀60年代，古田人民就開始了人工銀耳栽培種植，如今食用菌產業(yè)惠及了全縣70%的農業(yè)人口。因此，打好古田食用菌這張王牌，對推動閩東鄉(xiāng)村產業(yè)振興具有重要意義。”1月10日，市政協(xié)委員姚麗云在接受記者采訪時說。

姚麗云說，經過幾十年的發(fā)展，古田食用菌產業(yè)目前已在食用菌產業(yè)園建設、菇棚升級改造、工廠化栽培、新品種選育、對外栽培技術交流與開拓市場等方面取得了顯著的成效。然而，古田在食用菌產業(yè)發(fā)展中還面臨著很多的困難與不足。
為此，姚麗云建議，要發(fā)揮古田庫區(qū)自身優(yōu)勢，借助國家對庫區(qū)移民建設的支持力度，扶持古田食用菌產業(yè)發(fā)展。要堅持“一縣一品”的發(fā)展思路，主抓“古田銀耳”為主的食用菌特色產業(yè)，帶動古田縣域經濟發(fā)展，進一步提升管理水平，擴大宣傳推廣、創(chuàng)新營銷手段、形成特色品牌。要發(fā)揮地方行業(yè)協(xié)會的作用，吸引人才，樹立典型 。要加大力度支持古田食用菌精深加工研發(fā)與市場推廣，提升古田食用菌產業(yè)的品牌附加值。

十堰2020“兩會聲音”追蹤南三縣食用菌交易市場落戶竹山

不能讓食用菌價格被“二道販”壟斷

在湖北十堰市五屆人大四次會議上，來自竹山縣代表團的文龍翠、饒淑靈等14名市人大代表聯(lián)合提交了《關于支持竹山縣建設南三縣食用菌交易市場的建議》。

“沒有自己的專業(yè)市場，只有被‘二道販’宰的份兒。”這些代表們說，食用菌產業(yè)是竹山縣繼茶葉產業(yè)之后的又一扶貧主導產業(yè)。2019年全縣發(fā)展食用菌2000萬余袋，實現(xiàn)產值2億元。

但在食用菌收購方面，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建設食用菌收購中心，菇農只能坐等“二道販”上門收購，導致食用菌價格被“二道販”壟斷，惡意壓低菇價，大部分利潤被“二道販”賺走，不利于食用菌產業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。

為解決食用菌買難賣難問題，湖北土三香新型農業(yè)有限公司計劃在竹山縣麻家渡鎮(zhèn)建設南三縣食用菌交易市場。

該交易市場集食用菌收購、倉儲、分揀、加工、包裝，各種農副產品展示廳和物流于一體，計劃總投資1000萬元。湖北土山香新型農業(yè)有限公司直接與國內一線城市市場、各大連鎖超市對接，出口3個國家，每天需求量鮮香菇50噸左右、干香菇20噸左右。建成后預計可輻射整個竹山及房縣、竹溪縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可直接解決2000余戶貧困群眾就業(yè)難題，間接帶動3000余戶貧困群眾增收致富。

因此，他們建議市政府及相關部門在政策和資金方面，支持竹山縣建設南三縣食用菌交易市場項目。

部門辦理——支持竹山縣建設食用菌交易市場

據(jù)統(tǒng)計，2019年，南三縣發(fā)展香菇9400萬袋，產量2.76萬噸，產值14.04億元。

目前，我市食用菌除供應本市及湖北省內各市州以外，有4成以上的食用菌銷往北京、上海、廣州、深圳、西安等地，部分產品遠銷德國、意大利、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、越南等國家。

“鑒于竹山縣食用菌產業(yè)的堅實基礎和多方面優(yōu)勢，支持竹山縣建設食用菌交易市場。” 市商務局副局長蘭星榮說，這將有助于盤活南三縣近億袋香菇生產資源，促進生產主體與流通商、加工企業(yè)、生鮮超市、企事業(yè)單位食堂、連鎖酒店等建立聯(lián)系，實現(xiàn)產業(yè)鏈上中下游各要素的最佳組合。

蘭星榮表示，將在項目、政策方面積極支持竹山縣食用菌產業(yè)發(fā)展。一方面，將充分發(fā)揮市級蔬菜扶貧專項資金的示范帶動作用，列支一部分專項資金用于重點支持食用菌規(guī)模種植基地加快烘干設備的引進、保鮮庫的購置和小型交易市場的基礎設施建設。

另一方面，在市場建成后積極向省商務廳爭取有關市場體系建設資金，在冷鏈、倉儲及產后商品化處理設施上積極爭取相關政策，支持竹山縣建設南三縣食用菌交易市場。